Pembangunan Kawasan, Bisakah Asean Membawa Kemaslahatan
Konflik, ketidakamanan, dan ketidakstabilan politik masih menjadi kendala utama bagi pembangunan regional Asia, termasuk juga di ASEAN. Pemerintah dan segenap lapisan masyarakat seharusnya bekerja sama untuk mencegah dan mengatasi konflik itu. Demikian inti gagasan dari tiga pembicara kunci dalam pembukaan simposium publik bertajuk ”World Development Report 2011: Lessons Learned from Conflict and Fragile Situations in Asia” di kantor Sekretariat ASEAN, Jakarta, Senin (5/4). Mereka adalah Sekjen ASEAN Surin Pitsuwan, Menlu Singapura George Yeo, dan utusan khusus Bank Dunia, Sarah F Cliffe, yang juga Direktur World Development Report 2011. Simposium berlangsung dua hari hingga Selasa (6/4) dan terselenggara atas kerja sama Japan International Cooperation Agency (JICA), Bank Dunia, dan Sekretariat ASEAN. (Kompas/6/3).
Boleh dikatakan para anggota Asean masih memiliki persoalan keamanan dalam negaranya masing-masing, sebut misalnya Indonesia, baru saja pulih dari persoalan GAM, masalah Poso dan persoalan Papua. Begitu juga dengan Filipina, masih ada masalah saparatisme di bagian Selatan, Thailand juga ada masalah serupa di provinsi bagian selatannya, lainnya juga meski tidak menonjol tetapi masih ada persoalan di dalam negerinya, baik itu menyangkut dalam bidang politik atau ketidak harmonisan antar etnis. Sementara komunikasi antar masyarakatnya sendiri, khususnya di wilayah atau kawasan perbatasan masih jauh dari semangat kerjasama; malah sebaliknya sering terjadi perbedaan kepentingan dan salah dalam penanganan. Ada kesan persoalan kecil, tetapi bisa jadi besar, dan sangat sensitive atas ketersinggungan atas rasa nasionalisme sempit.
Piagam dan Semangat Bersama
Dalam suatu forum group discusion, balitbang depdagri, di hotel bintang griyawisata, 29 oktober 2008, Jakarta dalam makalahnya Edi Yusuf,SE,MA,.Direktur Kerjasama ASEAN Deplu RI, menjelaskan “ makna Piagam Asean antara lain adalah mengubah ASEAN dari asosiasi yang longgar menjadi oranisasi formal, memperkuat kemitraan, solidaritas dan kesatuan dalam mewujutkan Komunitas Asean di tahun 2015.
Menjadikan Asean menjadi subjek hukum dan memiliki kekuatan hukum, melaksanakan kegiatan atas dasar aturan-aturan yang disepakati serta diorientasikan kepada kepentingan rakyat; memberikan panduan dalam proses pengambilan keputusan dan penyelesaian sengketa; mendorong dalam pemajuan dan perlindungan HAM dan hak-hak pundamental, pelaksanaan demokrasi dan pemerintahan yang konstituonal, pembangunan berkelanjutan, pengurangan kemiskinan dan penanggulangan kejahatan dll.
Komitmen untuk membentuk pasar tunggal dan basis produksi yang kompetitif, kelancaran arus barang, jasa, investasi memfasilitasi pergerakan professional, bakat dan tenaga kerja serta arus modal yang lebih bebas; Penguatan/penataan mekanisme, kelembagaan dan struktur organisasi yang mendorong peningkatan koordinasi. Memungkinkan mekanisme pemnatntauan yang mendorong implementasi dan kepatuhan serta mendorong interaksi antara berbagai pemangku kepentingan Asean.
Nilai-nilai Penting PA bagi Indonesia, antara lain; Peningkatan stabilitas dan perdamaian di Asean melalui peningkatan nilai-nilai demokrasi, good govermence, Rule of the law, promosi dan perlindungan HAM, pembentukan Badan HAM Asean, Penolakan terhadap separatism, maupun dukungan terhadap separatism. Peningkatan kesejahteraan Asean melalui; kerjasama dan integrasi ekonomi untuk terwujutnya asean sebagai pasar tunggal dan basis produksi, perdagangan bebas, tenaga kerja, peningkatan keterkaitan ekonomi kawasan dan mempersempit kesenjagan pembangunan dll.
Manfaat bagi pembangunan kawasan perbatasan di bidang politik dan keamanan yaitu agar mekanisme pencegahan dan penyelesaian konflik yang efektif, kegiatan-kegiatan penciptaan perdamaian dan stabilitas di wilayah ini. Memperkuat rasa saling percaya diantara Negara-negara asean, memudahkan ekspansi akses pasar. Meningkatkan perdagangan dan fasilitas bisnis. Meningkatan daya saing UKM Indonesia.
Dari kacamata pembangunan kawasan, posisi China dan India yang terus menguat sebagai pusat pertumbuhan Asia, bahkan terus berkembang di kancah perekonomian dunia. Negara di Asia, termasuk ASEAN, harus melakukan banyak langkah strategis agar bisa menjadi bagian dari pertumbuhan itu sendiri. Para anggota Asean diharapkan dapat berbuat lebih focus dan cermat dalam menangani masalah-masalah pengamanan dalam negerinya masing-masing. Sementara itu Asean juga diharapkan agar dapat melihat ketidak amanan dalam negeri para anggotanya, sebagai sesuatu yang melekat, sesuatu yang tidak dapat dihindari.
Dengan demikian adanya konflik, terganggunya keamanan, dan adanya kendala pembangunan dalam suatu Negara anggota adalah isu-isu strategis yang bisa dikomunikasikan bersama dan diharapkan dapat dicarikan kerjasama yang saling memperkuat diantara sesama. Meski hal seperti ini tidak mudah, tetapi kalau Asean tidak dapat menjadi bagian solusi masalah bagi Negara anggotanya, maka sulit diharapkan adanya Asean yang damai, yang dapat mengelola konflik di kawasannya agar tetap dapat jadi pusat-pusat pertumbuhan bagi sesama.
